a:5:{s:8:"template";s:4358:" {{ keyword }}
{{ text }}
{{ links }}
";s:4:"text";s:49413:"نوع العمل. [18] سنن الترمذي. تحميل كتاب الرقابة الإدارية pdf - مكتبة نور. Translate PDF. تهدف الدراسة إلى بحث علاقة الرَّقابة الإدارية بكفاءة الأداء، وذلك من خلال التعرف على أساليب وأدوات الرَّقابة الإدارية على النشاط الجمركي في مطار الملك خالد الدولي بمدينة الرياض. . الرقابة والمستويات الإدارية . [17] د. Download تحميل كتاب الرقابة الإدارية.pdf رابط مباشر حجم الملف: 313 KB جامعة دمشق - المكتبة الالكترونية - كلية الحقوق العلوم التربية الهندسة المدنية الصيدلة الهندسة الزراعية الفنون الجميلة العلوم السياسية, pdf , doc, docx, zip, dujv أطروحة دكتوراه : الرقابة على مشروعية القرارات الإدارية في الجزائر PDF. طلب البحث متطابق مع محتوى داخل الكتاب – صفحة 2... ومعهد الكبد بالمنصورة الشركة المصرفية العربية الدولية بالمنصورة حساب رقم Û·Û°Û°Û°Û° بنك فيصل الإسلامي فرع المنصورة حساب رقم ... برقم Û¸Û±Û· لسنة Û±Û¹Û¹Û· المنصورة قولنجيل بجوار مبنى الرقابة الإدارية على النيل ت : Û°ÛµÛ°Û²Û³Û²Û°ÛµÛ°Û¹ موبایل : Û±Û²Û²Û¶Û±ÛµÛ±Û¸Û³Û¸. طلب البحث متطابق مع محتوى داخل الكتاب – صفحة 1كتاب يتناول آراء المجمع الفقهي في الهند وآراءه حول موضوع الوقف ودوره والتنمية حيث ان المجمع ناقش موضوع الوقف وأهميته ودون في ... فالرقابة الإدارية في الإسلام رقابة شاملة ومتكاملة و متعمقة وتفصيلية، وهو ما سيتم العرض له بإيجاز بحسب ورودها في كتاب الله على النحو التالي: 1- الرقابة العلوية: ٢- الرقابة الذاتية: ٣- الرقابة . يدخل كتاب / دراسة الرقابة الداخلية و المراجعة في اهتمامات الباحثين في الميدان الاقتصادي بشكل خاص وكذلك العلوم التجارية والاجتماعية ومختلف التخصصات ذات الصلة بوجه عام حيث يحمل كتاب / دراسة الرقابة الداخلية و المراجعة . البحث في . عدد الصفحات: 387. Download PDF Books Download eBook pdf/epub/tuebl/mobi Format & Read Online Full Books. مفهوم الرقابة المالية وأنواعها pdf. 9804 مرة. [13] عبدالرحمن الضحيان، "الرقابة الإدارية: المنظور الإسلامي المعاصر، والتجربة السعودية"، ص92. مجلة کلیة الشریعة والقانون بأسیوط دوریة علمیة محکمة. الكتب الأكثر شعبية لنفس المؤلف ( د. تحميل كتاب آخر حول الأصول العلمية والعملية في المحاسبة الإدارية pdf محتويات الكتاب : الوحدة الأولى : المحاسبة الإدارية في مجال المتابعة الوحدة الثانية : المحاسبة الإدارية في مجال الرقابة طلب البحث متطابق مع محتوى داخل الكتاب – صفحة 184العنوان الإلكترونى : mksd.journals.ekb.eg/article_780776bee2257e9/42bad2dc0ca8fbb9bbbd.pdf . ... جوان جاسم خضير، موازنة البرامج والأداء وسيلة لتعزيز الرقابة في الوحدات الحكومية، مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية، كلية الإدارة والاقتصاد ... عبد الحلبم. القطب محمد القطب طبليه .بامكانك قراءته اونلاين . Download Full PDF Package. جريدة المحاسبين تمدك بكل حديث من التشريعات والقرارات الوزارية والتعليمات التفسيرية والتنفيذية .. نرحب بتعليقاتكم واقتراحاتكم وشكاواكم عبر نموذج الاتصال  وكذلك لمعرفة المزيد عن الفرص الإعلانية بالموقع, جريدة المحاسبين .. صوت المحاسبين .. جريدة تبحث عن الجديد دائماً ... تأهيلية .. مهنية .. إخبارية .. إجتماع, « التخطيط الإداري من المنظور الإسلامي النبوي, مطلوب 2 محاسب للعمل في شركه مواد غذائيه مع امكانيه السفر في الخارج, معلومة هامة لكل من يحبس دموعه وخاصة الشباب, هل من الممكن تحويل حلمك إلى حقيقة مش خيال ؟, توضيح الفرصة التسويقية Marketing Opportunity, توضيح لكيفة فرض الضريبة على أرباح السيارات العامة. تعليقات. مفهوم إدارة الاعمال الدولية ( IBA ) - الأهداف والأهمية وهناك في الإسلام نوعان من المحتسبين: . Read Paper. حفظ النقدية في خزائن يصعب فتحها , وحفظ البضاعة في مخازن بها وسائل حماية . مجلدات: 1. الأكثر شعبية لنفس الموضوع. تحميل كتاب نظام الإدارة فى الإٍسلام pdf. عبد الشافي أبو الفضل. 5796 مرة. إن عملية الرقابة على . سياسة الانفاق العا. بحث عن الرقابة: مفهوم الرقابة الإدارية وأنواعها ومقومات الرقابة الفعالة . طلب البحث متطابق مع محتوى داخل الكتاب – صفحة 1كتاب في الفقه، يبحث فيه المؤلف أحكام الإمامة، وما إذا خلا الزمان عن الأئمة وواجبات الإمام وغيرها مما يتعلق بالموضوع . وقد صنفه ... الفصل الثانى: مدخل إلى المراجعة. ويمكن تقسيم الرقابة إلي أربعة مستويات هي : ـ 1 ـ مستوي إدارة العليا . طلب البحث متطابق مع محتوى داخل الكتاب – صفحة 431محمد كمال شرف الدين، «رقابة دستورية القوانين والحقوق السياسية»، المجلة القانونية التونسية، مركز النشر الجامعى، 2007 . ... الإداري»، المدرسة القومية للإدارة، .2007 http://www.ena.nat.tn/sysfiles/files/medias/docs/supports/Droit Axe2.pdf ... تحميل كتاب الدعوى الإدارية ( معناها . مقدمات مهمة عن المشكلات الإدارية: ♦ لا تتصرف من فورك إلا في الأزمات الخطيرة. محمد طاهر عبدالرحمن، "الرقابة الإدارية في النظام الإداري الإسلامي"، ص245 - 246. . إقتصاد. Sign in النمر , سعود محمد ، خاشقجی, هانی یوسف ، محمود , محمد فتحی ، و حمزاوی ,           Ù…حمد السید. عوف محمود الكفراوي) دراسة في تكاليف ال. Sign in. تأتي أهمية دراسة القضاء الإداري كونه الرقيب على مشروعية تصرف الإدارة، وتحقيق التوازن بين امتيازات السلطة العامة وهي تمارس نشاطها، ... نحن حقا في ورطة » ، كما أكد على أن الشتائم والاستفزازات التي تُصدر في حق النبي (أو في حق دين الإسلام بصفة عامة) تُشكل "تهديدا للسلم والأمن وتضرب عرض وقدسية الحياة". حجم: 24×17. ResearchGate has not been able to resolve any references for this publication. تحميل كتاب السياسات الإدارية في عصر المعلومات pdf علي السلمي _ مجلتك . الرقابة المالية في الإسلام.pdf. Sign In . كتاب الادارة في الاسلام المنهجية والتطبيق والقواعد يحتوي الكتاب على ثمانية فصول، يغطي الأول الإدارة العربية قبل الإسلام، في حين اختص الفصل الثاني بالإدارة في ضوء المنهج الإسلامي، مركزا على حقيقة أ… أدعمنا بالتبرع بمبلغ بسيط لنتمكن من تغطية التكاليف . الرقابة المالية في الإسلام.pdf. [18] سنن الترمذي. [17] د. مع أطيب التمنيات بالفائدة والمتعة, كتاب الرقابة المالية فى عهد الرسول والخلفاء الراشدين كتاب إلكتروني من قسم كتب إقتصاد . [8] رواه الشيخان. على عينة البحث بتاريخ 11/10/8102 على عينة البحث وقد بلغت عدد الاستبانات الصالحة (309) وتم تصحيح المقياس ذوالخمسة بدائل. بالتوفيق. Toggle navigation. [19] عبدالرحمن ضحيان، "الرقابة الإدارية"، مرجع سابق، ص285. [23] رواه مسلم وأبو داود. بدون حماية يمكن ان تسرق . مع أطيب التمنيات بالفائدة والمتعة, كتاب نظام الإدارة في الإسلام كتاب إلكتروني من قسم كتب علوم إدارية للكاتب د. محمد طاهر عبدالرحمن، "الرقابة الإدارية في النظام الإداري الإسلامي"، ص245 - 246. [25] الماوردي، مرجع سابق، ص299. ح. طلب البحث متطابق مع محتوى داخل الكتابكتاب في التاريخ، متخصص بسيرة عمر بن عبد العزيز الخليفة الزاهد، تلك السيرة المباركة لهذا الإمام العظيم الذي أحيا السنة ونشر العدل ... لا يختلف إثنان على إن الانتخابات ظاهرة ديمقراطية و ممارسة حضارية لتأكيد حرية الفرد في اختيار من يراه مناسبا ليمثله، و ذلك في إطار قانوني منظم . إن أهمية الرقابة على أعمال الرقابة تتمثل في المحصلة النهائية لأنشطة ومَهام المنظمة، فعن طريق الرقابة يمكن قياس مدى كفاءة الخطط المتفق على تحقيقها، وكيفية تنفيذها. بحث عن الرقابة: مفهوم الرقابة الإدارية وأنواعها ومقومات الرقابة الفعالة. ومقدمة عن التخطيط pdf. تعريف الإدارة في الإسلام مفهوم الإدارة عرّف كثيرٌ من المفكّرين أمثال فريدريك تايلور وهنري فاويل الإدارة على أشكال الرقابة على أعمال الإدارة العامة pdf. كتاب الرقابة الإدارية pdf للكاتب د.عبدالعزيز بن سعد الدغيثر , كتاب يتناول موضوع الفساد الإداري الذي يعد أبرز عوائق التنمية في الدول الحديثة , كذلك يبين المؤلف أهم الأساليب التي تساعد على . الكتب الأكثر شعبية لنفس المؤلف ( د. الرقابة الإدارية على قرارات تقارير تقييم الأداء الوظيفي في نظام الخدمة المدنية الأردني رقم (82) لسنة 2013م دراسة تحليلية مقارن الرئيسية > الرقابة الإدارية في القرآن الك pdf (صورة) pdf (نص) html. جريدة المحاسبين .. صوت المحاسبين .. جريدة تبحث عن الجديد دائماً ... تأهيلية .. مهنية .. إخبارية .. إجتماعية .. جريدة المحاسبين ملتقى لكل آراء وخبرات المحاسبين. أطروحة دكتوراه: الرقابة الإدارية على البلدية في القانون الجزائري PDF [size=15][size=21]نظرة عامة[/size] [size=21]وزارة التعليم العالي والبحث العلمي[/size] [s مجلة هيئة الرقابة الإدارية تصدر تقرير نصف سنوي . وكما يتبين في الشكل التالي الذي يوضح العلاقة بين التخطيط والرقابة والمستويات الإدارية ، أن عملية التخطيط Planning Process تقوم بتحدي . تحميل كتاب السياسات الإدارية في عصر المعلومات pdf علي السلمي _ مجلتك الإقتصادية. طلب البحث متطابق مع محتوى داخل الكتاب – صفحة 1كتاب في الفقه والتاريخ والادارة المالية يتناول الرقابة المالية والادارية في عهد الخلفاء الراشدين رضي الله عنهم ، فرسم صورة شاملة ... مقالة منفصلة خطوات ومراحل العملية الرقابية بالتفصيل. [7] رواه الترمذي. - أن الرقابة من العمليات الإدارية الهامة والتي لا يمكن الاستغناء عليها في الم ا رفق العامة. مفهوم التخطيط وأهدافه وأهميته ومراحله - ومقدمة عن التخطيط pdf. عدد القراءات. محمد طاهر عبدالرحمن، "الرقابة الإدارية في النظام الإداري الإسلامي"، ص245 - 246. الرقابة الادارية في النظام الإداري الاسلامي بواسطة: عبدالوهاب، محمد طاهر منشور: (1984) ; رقابة المجتمع المدني لمكافحة الفساد كشريك في إدارة شئون المجتمع من منظور اسلامي بواسطة: البدري، محمد سعد حسين سعد . يتحدث عن الإنفاق العام في الإسلام والرقابة عليه وقد قسم هذا الفصل إلى المباحث التالية: المبحث الأول: معنى الإنفاق في الإسلام وهدفه وقواعده. الأكثر شعبية لنفس الموضوع. ResearchGate has not been able to resolve any citations for this publication. كتاب الإدارة المالية فى الإسلام pdf تأليف المجمع الملكي لبحوث الحضارة الإسلامية ( مؤسسة آل البيت ) والجزء الذي بين أيدينا هو الجزء الثالث من هذه السلسلة ويشتمل على عدد من البحوث والمقالات والأطروحات الهامة في باب . ومقدمة عن التخطيط pdf. ضمانات جودة الموظف العام دراسة فقهیة مقارنة بالأنظمة المعاصرة. الادارية نظراً لاهميتها في تقويم اداء العاملين فيها، ومدى تطبيقهم للتشريعات والقوانين الضريبية، ورفع ادائهم للوصول الى تحقيق حصيلة ضريبة، وفق ما مخطط لها، واستند البحث على فرضية رئيسية مفادها ان تطبيق اجراءات الرقابة الادارية يعمل على رفع كفاءة موظفي الادارة الضريبية وتحقيق حصيلة ضريبية كما مخطط لها، ويهدف البحث الى التعرف على مدى تطبيق الادارة الضريبية لاجراءات الرقابة الادارية،وتوصل الباحث الى بعض النتائج ومنها ان الخطط الموضوعة لقسم الشركات كجباية الايرادات الضريبية كانت موضوعة من قبل وزارة المالية، ولم يتم مشاركة القسم في وضع الخطط اللازمة، واهم التوصيات التي توصل لها هي العمل على اعطاء دور لمشاركة القسم في اعداد الخطة السنوية لتقدير ايراداته. الرقابة الإدارية في الإسلاÙ, المجلة التربوية لتعليم الکبار. [27] محمد رضا الأغبش، "مبادئ التخطيط الإداري في النظام الإسلامي والنظم المعاصرة"، ص453. Dr Kamal Mansouri- نظام الرقابة في الإدارة الوقفية بين جمود الحكمة الفقهية وحركة التطور الحضاري.pdf download 428.3K Dr M AH Omar- ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﻗﻒ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍلمشابهة في العالم الغربي.pdf download بحث عن الصوم في الإسلام وأحكامه وفوائده وتعريف الصيام وشروطه -pdf. أما الباب الخامس: "مراحل التجربة السعودية في الرقابة الإدارية"، الفصل الأول: "بدايات الرقابة الإدارية في عهد المؤسس الملك عبد العزيز"، الفصل الثاني: "الرقابة الإدارية خلال الفترة من عام 1373هــ . - أن الرقابة الإدارية تركز على تصيد الأخطاء دون الاهتمام بتقويمها ومعالجتها لتفادي حصولها مرة أخرى. إن أجهزة الرقابة على أعمال الأدارة تعتبر الجهة الوحيدة التي تثبت مدى شرعية القرار الإداري من عيبه و ذلك من مدى ثقل الاجهزة التي تعتمد عليها من أجل . من الوظائف الإدارية الحديثة في إدارة منظّمات الأعمال الدولية، وظيفة التنظيم الإداري المعاصر ووظيفة التخطيط الإداري المعاصر ووظيفة التوجيه القيادي المعاصر والرقابة الإدارية الحديثة. مع أطيب التمنيات بالفائدة والمتعة, كتاب الرقابة الإدارية كتاب إلكتروني من قسم كتب النجاح وتطوير . ممنوحة لهم من قبل الامراء والخلفاء الامويين، اذ كانوا لهم الحق في استدعاء اي شخصية من رجال الدولة مهما كبر منصبه وعلت منزلته او قربه من الحكام الامويين، وايضا كان لهم الحق مراقبة ديوان القضاء بما فيه من السجلات الخاصة بحقوق الناس، وكان لهم الحق في مراقبة الشهود العدول والتحقق منهم قبل السماح لهم بالأدلاء بشهاداتهم في مجلس القضاء، وكانوا مسؤولين عن رقابة الاموال والاملاك الخاصة بالأيتام لاسيما من كان لا وصي عنده، وكانوا مراقبين لكتابة الوثائق الرسمية التي كان تصدر من الدولة ومحاسبة القائمين على كتابتها لاسيما الوثائق المزورة او المشكوك فيها او التي تكتب بصورة خاطئة وغير صحيحة، وبينا ايضا محكمة المياه في مدينة بلنسية والتي تعد من اشهر المحاكم التي قام بتأسيسها الخليفة الناصر والتي شكلت علامة فارقة في تاريخ بني امية ببلاد الاندلس، اذ كانت تشرف على عملية توزيع المياه بين الفلاحين، ومراقبة عملية التوزيع العادل بينهم ومحاسبة ومعاقبة من يتجاوز على حصته. بينما تكون مقياس التحسين الاداري من سبعة عبارات، وتوصل الباحثون على الاستنتاجات فكان مجال الادوات والوسائل الرقابية ذواستجابة عالية بينما كان الهيكل التنظيمي متوسط الاستجابة وتبين ان هناك اسهام كبير في سرعة اكتشاف الاخطاء اضافة الى دقة المعلومات تساهم في تحسين الاداء الاداري. [2] سعود بن محمد النمر وآخرون، "الإدارة العامة: الأسس والوظائف"، مرجع سابق ص295. ‫وتشمل األنواع التي تستخدمها اإلدارة العامة على نفسها ( داخلية ) باإلضافة إلى‬ ‫األنواع التي تمارسها األجهزة الرقابية اإلدارية والمالية على اإلدارة العامة . 3 تعليقات. الرقابة المالية بي. الرقابة المالية المقدمة: تحتل الرقابة المالية أهمية كبيرة في العملية الإدارية وتعد من أهم ركائز هذه العملية، ولا بد من تنظيم عملية الرقابة بشكل يجعل منها أداة فاعلة في تطوير وتوجيه . نماذج من الرقابة الدستورية في صدر الإسلام (2/1) ومما يُورَد مثالاً للرقابة الدستورية في عهد الخلفاء الراشدين: ما روي من أنَّ عمر بن الخطاب رضي الله عنه صعد المنبر ثم قال: (أيها الناس ما إكثاركم في . مجلدات: 1. طلب البحث متطابق مع محتوى داخل الكتابفقد كان الرسول يَة في صدر الإسلام أول من نظر في المظالم بنفسه، فقضى في شرب بين الزبير بن العوام وأنصاري، وأرسل عليا لدفع دية ... خامساً: ضمانة الرقابة المتبادلة: والمراد بها رقابة الأمة على السلطة، Print to PDF without this message by ... تحميل كتاب القيادة الإدارية فى الإسلام pdf - مكتبة نور. واقع الرقابة الادارية لمديريات وزارة الشباب والرياضة ودورها في تحسين المستوى الاداري لمديرياتها, سلام حنتوش رشيد & ساهرة فليح محمد & سامر سعد إبراهيم, أجراءات الرقابة الادارية وعلاقتها في تقويمالاداء الوظيفي. Download تحميل كتاب الرقابة الإدارية.pdf رابط مباشر حجم الملف: 313 KB جامعة دمشق - المكتبة الالكترونية - كلية الحقوق العلوم التربية الهندسة المدنية الصيدلة الهندسة الزراعية الفنون الجميلة العلوم السياسية, pdf , doc, docx, zip, dujv [16] د. س001 الرقابة الادارية فى الاسلام.pdf - Google Drive. بحث عن الرقابة: مفهوم الرقابة الإدارية وأنواعها ومقومات الرقابة الفعالة . مفهوم الإدارة . ويعرفها الدكتور سعود النمر وآخرون بأنَّها: "وظيفة إدارية، وأنَّها مثلُ وظائف الإدارة الأخرى: عملية مستمرة متجددة، يتم بمقتضاها التحقُّق من أنَّ الأداء يتم على النَّحو الذي حددته الأهدافُ والمعايير الموضوعة، وذلك بقياس درجة نَجاح الإدارة الفِعْلي في تَحقيق الأهداف والمعايير بغرض التقويم والتصحيح"[2].كما ذكر (هنري فايول) أنَّ الرقابةَ "تنطوي على التحقُّق عما إذا كان كلُّ شيء يَحدث طبقًا للخطة الموضوعة، والتعليمات الصَّادرة، والمبادئ المحددة، وأنَّ غَرضها هو الإشارة إلى نقاط الضَّعف والأخطاء؛ بغرض مُعالجتها، ومنع تَكرار حُدوثها، وهي تطبق مع كلِّ شيء: الأشياء، والناس، والأفعال"[3].أمَّا الرقابة في "الإدارة الإسلامية"، فيعرفها الدكتور حزام المطيري بأنَّها: "تلك الرقابة الشاملة، سواء كانت علوية، أم ذاتية، أم إدارية (رئاسية)، أم خارجية، والتي تَسعى إلى التأكُّد من أنَّ الأهدافَ المرسومة، والأعمال المراد تنفيذُها قد تَمَّت فعلاً وفقًا للمعايير والضوابط الشرعية الإسلامية"[4].أنواع الرقابةفي الإدارة الإسلامية يمكن تمييز أربعة من أنواع الرقابة، وهي:أولاً: الرقابة الربَّانية.ثانيًا: الرقابة الذاتية.ثالثًا: الرقابة الرئاسية.رابعًا: رقابة الحسبة.أولاً: الرقابة الربَّانية:ويطلق عليها بعض الكتَّاب "الرقابة العلوية"، وهي رقابة الله - عزَّ وجل - لعباده ومخلوقاته، فالله - سبحانه وتعالى - رقيبٌ على جميعِ الخلق، يَعلم سِرَّهم وعلانِيَتهم، ظاهرهم وباطنهم، وما تُخفيه صدورهم من خيرٍ أو شر، فالإنسانُ المؤمن كلما زاد إيمانُه بالله - عزَّ وجل - زاد إيمانه بأهميةِ رقابة الله - سبحانه وتعالى - مِمَّا يَدفعه إلى مَخافة الله؛ طمعًا في ثوابه، وخوفًا من عقابه[5]؛ يقول - تعالى -: ﴿ وَكَانَ اللَّهُ عَلَى كُلِّ شَيْءٍ رَقِيبًا ﴾ [الأحزاب: 52]، ويقول في آية أخرى: ﴿ يَعْلَمُ خَائِنَةَ الْأَعْيُنِ وَمَا تُخْفِي الصُّدُورُ ﴾ [غافر: 19]، ويقول - عزَّ وجل -: ﴿ وَقُلِ اعْمَلُوا فَسَيَرَى اللَّهُ عَمَلَكُمْ وَرَسُولُهُ وَالْمُؤْمِنُونَ وَسَتُرَدُّونَ إِلَى عَالِمِ الْغَيْبِ وَالشَّهَادَةِ فَيُنَبِّئُكُمْ بِمَا كُنْتُمْ تَعْمَلُونَ ﴾ [التوبة: 105]؛ لهذا فالرقابة الربانيَّة هي أساسُ الرقابة في الإدارة الإسلامية، وهي رقابة أزلِيَّة ودائمة، مصدرها الله - سبحانه وتعالى - عكس الرقابة الوضعية، التي هي من صُنع البشر، وترتبط بمدى إيمان الإنسان المسلم بالله - عزَّ وجل - وقدرته، وإذا رجعنا إلى السُّنة النبوية نَجدها أيضًا زاخرةً بالأحاديث، التي تؤكِّد على الرقابة الربانية أو العلوية، منها قول الرسول - عليه الصَّلاة والسَّلام -: ((الإحسان أن تعبدَ الله كأنَّك تراه، فإن لم تكن تراه، فإنه يراك))[6]، وقوله: ((لا تزول قدما ابن آدمَ يومَ القيامة من عند ربه حتى يُسْأَل عن خمس: عن عمره فيمَ أفناه؟ وعن شبابه فيمَ أبلاه؟ وعن ماله من أين اكتسبه؟ وفيم أنفقه؟ وماذا عمل فيماعلم؟))[7].ثانيًا: الرقابة الرئاسية:وهذا النوع من الرقابة حسب التدرُّج الرئاسي، قال - تعالى -: {﴿ وَرَفَعْنَا بَعْضَهُمْ فَوْقَ بَعْضٍ دَرَجَاتٍ لِيَتَّخِذَ بَعْضُهُمْ بَعْضًا سُخْرِيًّا ﴾ [الزخرف: 32]، وتتضح الرقابةُ الرِّئاسِيَّة في قول الرسول - عليه الصَّلاة والسَّلام -: ((كلكم راعٍ، وكلكم مَسؤول عن رعيته، فالإمامُ راعٍ ومسؤول عن رعيته، والرجل راعٍ في أهله، ومسؤول عن رعيته، والمرأة راعية في بيت زوجها، ومسؤولة عن رعيتها، والخادم راعٍ في مال سيده، ومسؤول عن رعيته، ألاَ كلكم راعٍ، ومسؤول عن رعيته))[8].وقد كان - عليه الصَّلاة والسَّلام - يراقب ولاته وعمَّاله، رَغم أنَّ صحابته من المشهود لهم بالرقابة الذاتية، فهم يخافون الله في السرِّ والعلانية، إلاَّ أن الإنسان مخلوق ضعيف، ليس معصومًا من الخطأ.وقصة الرسول - صلَّى الله عليه وسلَّم - مع ابن اللُّتْبِيَّةِ مَشهورة، فقد جاء في الصحيحين أن أبا حميد الساعدي قال: "استعمل النبي - صلَّى الله عليه وسلَّم - رجلاً من الأزد، يقال له ابن اللُّتْبِيَّةِ على الصدقة، فلما قدم قال: هذا لكم، وهذا أُهْدِيَ إليَّ، فقال النبي - عليه الصَّلاة والسَّلام -: ((ما بالُ الرجلِ نستعمله على العمل بما ولاَّنا الله، فيقول: هذا لكم، وهذا أهدي إليَّ، أفلا قعد في بَيْتِ أبيه وأمه، فنظر أيُهْدَى إليه أم لا، والذي نفسي بيده، لا يأخذ منه شيئًا إلاَّ جاء به يومَ القيامة يَحمله على رقبته، إن كان بعيرًا له رغاء، أو بقرة لها خوار، أو شاة تَيْعِر، ثم رفع يديه، وقال: ((اللهم هل بلغت ثلاثًا))[9]، وقوله: ((من استعملناه منكم على عمل، فكتَمَنا مخيطًا فما فوقه، كان غلولاً يأتي به يومَ القيامة))[10].أمَّا الخليفه أبو بكر الصديق، فكان يقومُ بزيارَاتٍ تَفقدية للمُدن الإسلامية، فذهب إلى مكة بعد مُبايَعَتِه في المدينة، وبعد أنْ طاف بالبيت، جلس قريبًا من دارِ النَّدوة، فقال: هل من أحد يَشتكي من ظلامة أو يطلب حقًّا؟ فما أتاه أحد، وبهذا اطمأن على الرَّعِيَّة، وأنَّهم بخير وراضون عن واليهم، ومن مَواقفه - رضي الله عنه - مُحاسبته لمعاذ بن جبل الصحابي الجليل، عندما قدم من اليمن بعد وَفاة الرسول - عليه الصَّلاة والسَّلام - حيث قال: "ارفع حسابك"، فقال معاذ: "حسابان: حساب من الله، وحساب منك"[11].أمَّا الخليفة عمر بن الخطاب، فيتجلى أسلوبه الرقابي الرئاسي في الأعمال التالية[12]:1- مُحاسبة الوُلاة والعُمَّال عند انتهاء عملهم أو خدماتِهم، ومن الصَّحابة الذين حاسبهم - رضي الله عنه - أبو هريرة عامله على البحرين، وأبو موسى الأشعري عامله على البصرة، وعمرو بن العاص عامله على مصر، وسعد بن أبي وقاص عامله على الكوفة... وغيرهم.2- اتباع أسلوب التفتيش وتقصي الحقائق في بعض القضايا، منها شكوى أهل حمص واليهم سعيد بن عامر؛ حيث ذكروا عنه أنَّه لا يَخرج للناس حتى يرتفعَ النهار، ولا يُجيب أحدًا بليل، وله في الشهر يوم لا يخرج فيه، وقد أثبت التحقيق فيما بعد إخلاصه ونزاهته، وكذلك إرساله لمحمد بن مسلمة إلى الكوفة للتحقيق في القصر الذي بناه سعد بن أبي وقاص؛ حيث أصبح يسمى قصر سعد، وأمره بأنْ يَحرق بابه، ففعل ذلك، ثم أرسله مرة أخرى نتيجة شكوى جاءته بأنَّ سعدَ بن أبي وقاص لا يقسم بالعدل والسويَّة، فلما حقق محمد بن مسلمة في الموضوع وجد أن الناسَ راضون عنه.3- الزيارات التفقدية للشام؛ للتعرُّف على أحوال ولاتها، وتنظيم أموالها بعد طاعون عمواس، الذي فتك بالمسلمين، ويقال: إنَّه استقبل بطريقة فيها شيء من الأبهة، فغضب منهم ورماهم بالحجارة، إلاَّ أنَّ مُعاوية برَّر ذلك بتبريرٍ قَبِله الخليفة، وعندما وجد عمر أنَّ هذه الزيارة مفيدة مثمرة، عقد العزم على القيام بزيارةِ جميع الولايات الإسلامية.4- مُقابلة الولاة والعمال في مَوسمِ الحج؛ حيث أمر عمرُ ولاتَه وعماله أن يلتقوا به في مؤتمر سنوي في مَوسم الحج؛ للمُحاسبة وتدارُس الأمور.وقد اتَّبع الخليفةُ عثمان بن عفان أسلوبَ عمر بن الخطاب، من حيث إرسال مَن يتقصَّى الحقائقَ، والاهتمام بالزيارات الميدانية للتفتيش، والاستفادة من مَوسم الحجِّ الذي يُعَدُّ بِمَثابة مؤتمر سنوي، كما كان الخليفة علي بن أبي طالب يقوم بما يشبه ذلك، وقد مَرَّ بنا خطابه المشهور للأشتر النخعي حين ولاَّه على مصر.ثالثًا: الرقابة الذاتية:ويعرفها عبدالرحمن الضحيان بأنَّها: "رقابة الموظف على نفسه مؤمنًا ومستشعرًا رقابة الله - تعالى - وأنَّ ما يقوله وما يعمله مسجَّلٌ له أو عليه؛ لذا فهو يُراجِع أقوالَه وأعماله، ويزنُها بميزان الشرع الإسلامي"[13]، كما يعرفها مَحمود عساف بأنَّها "رقابة تنبع من داخل النفس الإنسانية؛ خشيةَ غضب الله، وسعيًا إلى مرضاته، والعمل على راحة النفس، وهي رقابة الضمير، وفي هذا يقول الله - تبارك وتعالى -: ﴿ قَدْ أَفْلَحَ مَنْ زَكَّاهَا * وَقَدْ خَابَ مَنْ دَسَّاهَا ﴾ [الشمس: 9 - 10]، فإذا كان ضمير المسلم مسيطرًا على أعماله وأقواله وفكره، فإن الرقابة الإدارية، ورقابة المجتمع، ورقابة القضاء - تتقلص إلى أدنى حد"[14].والرقابة الذاتية من الصِّفات الفريدة التي تتميز بها الإدارة الإسلامية، ويُرجع فهد السلطان هذه الصفةَ التي تتميز بها الإدارة الإسلامية إلى مبدأ عظيمٍ يشمل الأعمال الإدارية وغيرها من الأعمال الفردية والجماعية، وهذا المبدأ هو أنَّ وجود الإنسان في هذه الحياة أساسًا لعبادة الله - عزَّ وجل - ومن ثَمَّ فإن كلَّ أعماله وأفعاله - بما فيها الأعمال الإدارية - عبارة عن ابتلاء من الله - عزَّ وجل - لِمَعرفة مدى طاعته لأوامره واجتنابه لنواهيه، ومِنْ ثَمَّ محاسبته على أعماله من قِبل خالقه خَالِقِ هذا الكون[15].وقد عَدَّ محمد طاهر عبدالرحمن الرقابةَ الذاتية بمثابة خطِّ الدفاع الأول في مواجهة الانحراف الإداري، وذلك بقوله: "تَجرى الرقابة الإدارية الذاتية من خلال قيامِ عضو الإدارة الموظف بإعادة النظر في أعماله وتصرُّفاته الإدارية التي أنهاها؛ ليتحقق بنفسه من مدى مشروعيتها، وعدم مُخالفتها لقواعدِ وأحكامِ الشريعة الإسلامية، ويهتم النظام الإداري الإسلامي بهذا النوعِ من الرقابة الإدارية اهتمامًا كثيرًا، ويعده خَطَّ الدِّفاع الأول في مُواجهة الانحراف الإداري" [16].والرقابة الذاتية هي رقابةُ الموظف لنفسه في سِرِّه وعَلانيته، يَحدوه في ذلك مَخافة الله في أعماله، والله - تعالى - لا يَعزُب عن علمه شيء، بل يعلم السرَّ وما خفي في الصدور، وأنَّ الموظفَ إذا آمن بقدرة الله عليه، وبأنه يُراقبه في أعماله ويُحاسبه عليها، هانتْ عليه وصغرت أمامه جميعُ أنواع الرقابة[17]، والقرآن الكريم يزخَر بالآيات التي تُؤكِّد على إحاطة الله - عزَّ وجل - بكل أعمال وأفعال المخلوق؛ قال - تعالى -: ﴿ إِنَّ اللَّهَ كَانَ عَلَيْكُمْ رَقِيبًا ﴾ [النساء: 1]، وقوله - تعالى -: ﴿ وَكَانَ اللَّهُ بِمَا يَعْمَلُونَ مُحِيطًا ﴾ [النساء: 108]، وقوله: ﴿ وَاللَّهُ بِمَا تَعْمَلُونَ بَصِيرٌ ﴾ [آل عمران: 156]، وقوله: ﴿ فَمَنْ يَعْمَلْ مِثْقَالَ ذَرَّةٍ خَيْرًا يَرَهُ * وَمَنْ يَعْمَلْ مِثْقَالَ ذَرَّةٍ شَرًّا يَرَهُ ﴾ [الزلزلة: 7 - 8].وقد كانت الرقابة الذَّاتِيَّة في عهد الرسول - عليه الصَّلاة والسَّلام - واضحة وجلية، فهو القدوة الحسنة؛ لشِدَّة خشوعه وخوفه من الله - عزَّ وجل - حيث كان يقوم الليلَ حتى تتفطر قدماه، فلما سألتْه عائشةُ - رضي الله عنها -: "لِمَ تصنع هكذا يا رسول الله، وقد غفر الله لك ما تقدم من ذنبك وما تأخر؟ قال: ((أفلا أحب أن أكون عبدًا شكورًا))".ولقد عمل الرسولُ - صلَّى الله عليه وسلَّم - على ترسيخِ الرقابة الذاتية في نفوس المسلمين، وتربَّى أصحابُه على توجيهاتِه وتَعليماته، ومن التوجيهات في هذا الشأن قوله - عليه الصَّلاة والسَّلام - لابن عباس - رضي الله عنهما -: ((يا غلام، إنِّي أعلمك كلمات: احفظ الله، يَحفظك، احفظ الله، تَجده تُجاهَك، إذا سألتَ، فاسألِ الله، وإذا استعنت، فاستعن بالله، واعلم أنَّ الأمةَ لو اجتمعت على أن ينفعوك بشيء، لم ينفعوك إلاَّ بشيء قد كتبه الله لك، وإن اجتمعوا على أنْ يَضروك بشيء، لَم يضروك إلاَّ بشيء قد كتبه الله عليك، رُفعت الأقلام وجفَّت الصُّحف))[18].وتتجلى الرِّقابة الذَّاتِيَّة فيما ما يُروى عنه - صلَّى الله عليه وسلَّم - عندما كان يفتش جيشه، فوجد جنديًّا خارجًا عن الصف، فوكزه في بطنه؛ ليستقيمَ مع الصف، فتأَلَّم الجندي، فما كان من النبي - صلَّى الله عليه وسلَّم - إلا أنْ طلب من الجندي أن يقتصَّ لنفسه، وكشف بطنه له، فبادر الجندي إلى تقبيل بطنِه - عليه الصَّلاة والسَّلام - وقد أطلق الضحيان[19] على هذا النوع من الرقابة: الرقابة الذاتية التلقائية؛ حيث كان - عليه الصَّلاة والسَّلام - وهو الرئيس الأعلى قدوةً للمسلمين حين مَكَّن صاحبَ المظلمة من القصاص منه، على الرغم من أن ذلك العمل كان على سبيل التوجيه للجند، والحزم في مواقف الجِدِّ.ولقد سار على مَنهجِ الرسول - صلَّى الله عليه وسلَّم - الخليفةُ أبو بكر الصديق - رضي الله عنه - وقد اتَّضح ذلك من الخطبة التي ألقاها عند توليه الخلافة، وقد سبق ذكرها؛ حيث وضح فيها أسلوبه، الذي ينبع من المنهج الإسلامي في الرقابة الذاتية، التي يَجب أن تتوفر في الوُلاة والعُمَّال، أمَّا الخليفة عمر بن الخطاب - رضي الله عنه - فتتجلى الرقابة الذاتية عنده من خطبته التي ألقاها، عندما اختير خليفةً؛ حيث جاء فيها: "ثم إنِّي وليت أموركم أيها الناس، فاعلموا أنَّ تلك الشدة قد أضْعِفت، ولكنَّها إنَّما تكون على أهلِ الظُّلم والتعدي على المسلمين، فأما أهلُ السلامة والدين والقصد، فأنا ألينُ لهم من بعضهم لبعض، فلستُ أدَعُ أحدًا يظلم أحدًا، أو يَعتدي عليه، حتى أضَعَ خَدَّه على الأرض حتى يذعن للحق، وإنِّي بعد شدتي تلك أضَعُ خدي على الأرض لأهل العفاف والكفاف..."[20].ويُروى عن عمر - رضي الله عنه - أنَّه اتَّخذ قرارًا بمنع المغالاة في المهور، فاحتجَّتْ عليه امرأة بقول الله - تعالى -: ﴿ وَإِنْ أَرَدْتُمُ اسْتِبْدَالَ زَوْجٍ مَكَانَ زَوْجٍ وَآتَيْتُمْ إِحْدَاهُنَّ قِنْطَارًا فَلَا تَأْخُذُوا مِنْهُ شَيْئًا ﴾ [النساء: 20]، فما كان منه إلاَّ أن رجع عن قراره بعد أنْ سَمِعَ كلامها، وقد عَدَّ الضحيان[21] هذا العمل نوعًا من الرقابة الذاتية؛ بناءً على تظلُّم المظلوم، وهي - أي: الرقابة الذاتية - من المزايا العظيمة التي يتميَّز بها هذا الدين العظيم، باعتبارها وازعًا دينِيًّا لا يوجد في الأنظمة الوضعية الأخرى، التي هي من وضع الإنسان، وقابلة للتبديل والتغيير.رابعًا: الحسبة:وقد أطلق عليها بعضُ الكُتَّابِ: الرقابَةَ الشعبية، والحسبة تعني: الأمر بالمعروف، والنهي عن المنكر.وهناك في الإسلام نوعان من المحتسبين:[22]الأول: المحتسب الرسمي، الذي تعينه الدولة الإسلامية للقيام بالمهام الموكلة إليه.والثاني: المحتسب المتطوع، وهو مَن يرى أنَّ قولَ كلمة الحق والأمر بالمعروف والنهي عن المنكر - واجبٌ في غياب المحتسب الرسمي؛ قال - سبحانه وتعالى - في كتابه الكريم: ﴿ وَلْتَكُنْ مِنْكُمْ أُمَّةٌ يَدْعُونَ إِلَى الْخَيْرِ وَيَأْمُرُونَ بِالْمَعْرُوفِ وَيَنْهَوْنَ عَنِ الْمُنْكَرِ وَأُولَئِكَ هُمُ الْمُفْلِحُونَ ﴾ [آل عمران: 104]، وقال الرسول - عليه الصَّلاة والسَّلام -: ((الدين النصحية))، قلنا: لمن يا رسول الله؟ قال: ((لله، ولرسوله، ولأئمة المسلمين وعامتهم))[23]، كما قال الرسول - عليه الصَّلاة والسَّلام -: ((من رأى منكم منكرًا، فليغيره بيده، فإن لم يستطع، فبلسانه، فإِنْ لَم يستطع، فبقلبه، وذلك أَضعف الإيمان))[24].ولقد عرف الماوردي الحسبة بأنَّها: "أمر بالمعروف إذا ظهر تركه، ونَهي عن المنكر إذا ظهر فعله"[25]، كما قال شيخ الإسلام ابن تيمية في هذا الشأن: "الأمر بالمعروف والنَّهيُ عن المنكر هو الذي أنزل الله به كُتُبَه، وأرسل به رُسُلَه، وهو الدين، فإنَّ رسالة الله إخبار وإنشاء؛ فالإخبار: عن نفسه، وعن خلقه، مثل التوجيه والقصص، الذي يندرج فيه الوَعْد والوعيد، والإنشاء: الأمر، والنهي، والإباحة..."[26].ومن المفاهيم المعاصرة للمُحتسب ما ذكره مُحمد الأغبش: "فالحسبة كنظام رقابي في الدولة الإسلامية تستهدف الحفاظَ على الشرعية الإسلامية في الأمر بالمعروف، والنهي عن المنكر؛ تقويمًا لسلوك الأفراد، سواء كانوا موظفين أم مواطنين عاديِّين، وهو ما يقابل دَوْرَ المدعي العام في الدول الاشتراكية"[27]. يا لها من مكتبة عظيمة النفع ونتمنى استمرارها. The new edition of the Sphere Project's Handbook updates the qualitative and quantitative indicators and guidance notes and improves the overall structure and consistency of the text. رسائل ماجستير عن الرقابة الإدارية pdf. ";s:7:"keyword";s:55:"الرقابة الإدارية في الإسلام pdf";s:5:"links";s:1482:"استخدام الملينات للتخسيس, راتب اخصائي اشعه عسكري, Aerius للجيوب الأنفية, متى ينتهي غثيان الحمل عالم حواء, شركات الدفع الإلكتروني, ألم في المبيض الأيمن قبل الدورة بيوم, ";s:7:"expired";i:-1;}